山田裕一ブログ

議会報告検討会議

　13時から会派の議会報告検討会議が開かれました。
　議題は、今月末に広告折り込みで発行予定の「議会報告第5号」の記事作成とレイアウト編集です。
　内容は、来春執行される市議会議員選挙で電子投票を見送り、自書式で行う条例案、刈田病院の「改革プラン改定版」、平成21年度決算の認定などの9月議会報告、過去数年間の財政分析などです。
　市民皆さんにしっかりとお伝えできる議会報告を目指し鋭意努力致します。

病院議会傍聴

　13時30分から1市2町組合議会(刈田病院議会)の傍聴に行きました。
　平成21年度決算や平成22年度繰入金の見直し、一般質問などが議論されました。
　管理者から「現在の常勤医師数が25名、内諾を頂いている医師もいるが人事に関わることなので発表は控えたい。」また、「内科医師が現在、1名となっているので、病状の安定している患者さんは、開業医の先生に逆紹介したい。」との答弁もありました。
　昨年度と比較すると今年度の入院診療収入が大幅に良くなっていることからも先生はじめ看護士及び医療スタッフ皆さんの努力が伺えます。
　今後も病状改革プラン改定版に沿った経営に努力され、地域医療を守るために全力で病院運営に傾注されることを希望します。

 

自民党青年部勉強会

　19時から自民党宮城県連青年部主催で「本音トーク第2弾日本の将来を考える」が災復興会館において行われました。
　今回は、約40名の参加でしたが、全体の約80%が学生でした。
　どの学生さんも「今の日本に対して、私たちが誇りを持たなくてはならない。」と話されており、大変うれしい気持ちになりました。
　今回参加してくださった学生さんのほとんどは、政治に関心を持っており、政治が果たすべきう役割と自分たちが果たさなくてはならない役割がある。今、自分たちができることを全力で取り組んでいきたいとの決意を発表された学生さんもおり、私自身襟を正さなければと気づかされる場面もありました。
　大変、勉強になりました。

全員協議会

　13時から市役所本会議場において全員協議会が行われました。
　議題は、電子投票についてです。
　本市では、平成15年4月施行された市議会議員選挙から条例で電子投票が行われ、これまで市議会議員選挙2回、市長選挙2回の計4回実施されました。
　これまで全国10の自治体で電子投票が実施されましたが、現在は、白石市を含めても6自治体のみの実施です。
　昨年の衆議院解散総選挙において民主党のマニフェストに「電子投票の推進する」と明記してありますが、まったく進んでいないのが実情のようです。その理由の一つにコスト面の問題があります。
　白石市においても、コスト面で電子投票と自書式を比較すると、「電子投票の方が約950万円高くなる」との説明がありました。また、現在、電子投票機器を取り扱っているメーカーが1社のみとなっていることもネックとなっています。つまり、金額がこの1社が提示されたものになってしまいます。現に、これまで4回の選挙の費用が平成15年議員選挙：690万円、平成16年市長選挙：約788万円、平成19年議員選挙：約1,538万円、平成20年市長選挙：約2,239万円となっています。1社との随意契約になれば、この金額がさらに引き上げられることも考えられます。
　ただし、電子投票の大きなメリットに「有権者の意思を正確に反映できる」ことが挙げられます。つまり、電子投票では、疑問票や無効票が出ません。一方、自書式だとどうしても疑問票などが発生します。直近のデータを見てみると、今回の参議院選挙の場合、選挙区で445票の無効票が発生しています。
　電子投票、自書式投票、双方メリット、デメリットがあるわけです。
　本日の全員協議会において、電子投票の国の普及推進動向と全国自治体の動きを見極めることから来年の議員選挙と再来年の市長選挙において、電子投票条例を一時的に休止する議員提案がなされましたがこの条例提案を反対する議員もおり、全会一致には至らないため物別れに終わりました。
　しかし、9月2日開会の9月議会において議員提案として、上程できるか議会運営委員会に諮られることになりました。私は、国の推進がまだまだ進んでいないことと、全国10の自治体で導入したのにもかかわらず、4つの自治体で休止や廃止をした現状から、今回の休止条例案に賛成の立場です。

蔵王町視察

　15時から2ヶ所目の視察として蔵王町に行きました。
　「みやぎＺＡＯ町議会だより」と「しろいし市議会だより」の決定的な違いは、質問・答弁ともかなり要約して、「短く分かりやすく」掲載していることです。
　「しろいし市議会だより」は、出来るだけ詳しく掲載したいとの思いからボリュームが多くなり文字が多くなっています。
　一方、蔵王町は、「ある意味こんなに短くてもいいの」と思うほどです。
　何にせよ様々な角度から物事を見て改良を加え、市民皆様から必要と思われる議会だよりを作成しなければなりません。
　今回の視察を今後の議会だよりに活かしていきます。

 

川崎町視察

　13時から議会広報特別委員会の視察で川崎町に行きました。
　沼田議長さんをはじめ3名の議会広報委員会の方々から「議会の情報かわさき」の誌面校正のポイント等を詳しいお聞きしました。
　形式にこだわることなく、町民皆さんに一番に伝えたいことを最優先にし努力されていることが伝わってきました。
　当然ながら「しろいし市議会だより」もまだまだ改良の余地があります。 がんばっていきます！

  

札幌白石区ふるさと会歓迎会

　17時から札幌白石区からお越し下さった4名の皆様をお囲みしての交流会に出席しました。
　本来であれば、札幌白石区の皆様とご一緒に夏祭りのパレードに参加する予定でしたがあいにくの雨でパレードが中止になってしまいました。
　非常に残念です。 梅雨明け以降、連日の猛暑が続き、信じられないような天候でしたがよりによってどうして今日に雨が降るんだとの気持ちです。
　今日のパレードのために連日練習をされた関係団体の皆様の気持ちを考えると非常に胸が痛いです。
　関係団体の皆様、本当にご苦労様でした。
 

地方独立行政法人山形県・酒田市病院機構視察

　今日は、地方独立行政法人山形県・酒田市病院機構を視察するために酒田市に来ています。
　大変素晴らしい病院でした。 単純かもしれませんがこの一言に尽きます。
　詳しくは、後日議員レポートにアップしますが、院長先生、医師、看護師、医療関係スタッフが一丸となりこの地域医療を守るために全力で取り組んでいる様子が伝わってきます。
　看護師さんや医療スタッフの皆さんが公務員の立場を捨てて、独立行政法人職員として勤務を決断されたことは大変勇気のいる決断です。
 　今後の日本全体の地域医療を考えると、間違いなく、モデルになる形と実感しました。

 

 

市町村議会議員政策講座終了

　4泊5日の市町村議会議員政策講座が無事終了しました。
　あっという間の5日間でした。
　今回の講座は、主に議会改革のメニューと進め方、そして地方財政の展望、さらに公会計(総務省改訂モデル)制度導入による自治体評価について学ぶことができました。
　今回のセミナーを通して、全国、各議会の議会改革の現状や進捗状況等を聞かせていただき、「白石市議会も負けていられない」との気持ちに改めて思い至りました。
　明日から気持ち新たにがんばります。

 

市町村議会議員政策講座(2日目)

　今日の市町村議会議員政策講座2日目も大変充実していました。
　午前の1限目は、総務省地方債課長　満田誉氏による「地方財政の現状と課題」とのテーマでの講義が行われました。
　債務残高の対GDP比国際比率のデータをもとに、日本の位置を説明いただきました。
　このデータは、借入残高を国内総生産で割った数値で、日本は2011年　204.6と先進国の中で最も高い数値を示しております。
　スペインが78.4ですから約2.6倍。昨年問題になったギリシャが138.6なので、日本が異常に高いことが理解できます。
　しかし、ギリシャのような、IMFからの通貨援助などは、有り得ないとのことです。
　その理由は、日本の国債を買っている人の90%が日本人であること。さらに、ものづくり国で、外国に自動車をはじめてとする様々な製品を輸出し、貿易黒字が出ているため、ギリシャのようにはならない。との説明でした。
　しかし、それで安心はできるのでしょうか。私は、できないと考えます。
　現に日本は、約800兆円という莫大な赤字を抱えておりますし、さらに、少ない税収で様々な施策を展開しすぎています。
　つまり、小負担で中福祉状態にあります。当然、限界があり、私はとうに限界にきていると思います。
　次世代に莫大な借金を残さないためにも税制の抜本改革は必要であると考えます。
　
　2、3時限目は、青木宗明　神奈川大学教授による「地方税財政改革と今後も展望」とのテーマでの講義でした。
　現在の日本社会の構造を分かりやすく説明いただきました。1970年代中ごろから日本は、農林水産業の力を入れることあきらめ、公共事業依存経済を確立する。さらに、アメリカなどとの貿易摩擦から、リゾート開発を中心とした地域活性化策を展開。そして、2000年以降の公共事業の大幅圧縮と地方交付税の劇的な削減により、財政破綻問題に発展。
　今後の日本復活のカギは、やはり一次産業にあると確信しました。
　
　5時限目に引き続き、夜間は、課題演習が行われました。
　明日は、6グループによる課題演習発表が行われます。
　なんと、私が発表者になってしまいました。
　グループ皆さんが恥をかかないよう、しっかりと準備をしなければと少々緊張です。
　明日もがんばります！